Νέο σχέδιο κοινωφελούς εργασίας στο Δημόσιο

Του Κώστα Κατίκου

Σχέδιο για νέο πρόγραμμα κοινωφελούς εργασίας ετοιμάζεται για το 2025 από το υπουργείο Εργασίας.

Αυτό που επιδιώκει το υπουργείο σε συνεννόηση με το υπουργείο Οικονομικών δεν είναι μόνον η επέκταση της κοινωφελούς εργασίας, που γίνεται ήδη με περιορισμένο αριθμό δικαιούχων για τις συμβάσεις που λήγουν, αλλά η επανεκκίνηση του  προγράμματος για το σύνολο των θέσεων που φτάνουν στις 25.000.

Οι προσλήψεις κοινωφελούς εργασίας καλύπτουν τα κενά  σε πολλές δημόσιες υπηρεσίες και κυρίως στις υπηρεσίες καθαριότητας των ΟΤΑ,  καθώς δεν συμπεριλαμβάνονται στις μόνιμες θέσεις και ως εκ τούτου δεν υπόκεινται στους περιορισμούς προσλήψεων του Δημοσίου με διαδικασίες ΑΣΕΠ.

Σύμφωνα με πληροφορίες ο στόχος είναι να ενταχθούν στην κοινωφελή εργασία σε πρώτη φάση για το 2025, τουλάχιστον 10.000 άνεργοι 55 ετών και άνω και μέσα στο επόμενο έτος να προστεθούν άλλοι 15.000. Το πράσινο φώς για περισσότερες θέσεις μέσα στο 2025 έχει ανάψει από το υπουργείο Οικονομίας, αλλά δεν έχει αποφασιστεί πόσοι θα προσληφθούν.

Το πρόγραμμα έχει επεκταθεί ως τώρα τρείς φορές, το 2022, το 2023 και πρόσφατα τον Αύγουστο του 2024.

Μέσω της κοινωφελούς εργασίας προσλαμβάνονται άνεργοι 55 ετών και άνω για 12 μήνες με δυνατότητα ανανέωσης της πρόσληψης για άλλο ένα 12μηνο.

Η κοινωφελής εργασία έχει αποδειχθεί ότι είναι το πιο δημοφιλές πρόγραμμα επιδότησης της απασχόλησης με 100% απορροφητικότητα γιατί όλες οι προσλήψεις γίνονται στο Δημόσιο και κυρίως σους ΟΤΑ ενώ μπορούν να υποβάλουν αιτήσεις όλοι οι άνεργοι ηλικίας 55 ετών και άνω αλλά και οι άνω των 67 ετών που δεν έχουν θεμελιώσει ακόμα δικαίωμα σύνταξης ανεξαρτήτως εάν είναι μακροχρόνια άνεργοι.

Το πρόγραμμα τροποποιείται ανά τακτά διαστήματα ανάλογα με τις ανάγκες για κάλυψη θέσεων από τις συμβάσεις που λήγουν αλλά με βάση το ετήσιο δημοσιονομικό κόστος που επιβαρύνει τον τακτικό προϋπολογισμό..

Για το λόγο αυτόν ο  ρυθμός με το οποίο επεκτείνονται οι θέσεις του προγράμματος, είναι περιορισμένος με αποτέλεσμα να παρατηρούνται ελλείψεις σε πολλούς τομείς όπου η κοινωφελής δεν ανανεώθηκε με νέες προσλήψεις (π.χ. καθαριότητα).

Αρχικά η κοινωφελής εργασία είχε σχεδιαστεί για 10.000 ανέργους και με τις επεκτάσεις έφτασε να απασχολεί  26.500 ανέργους. Ωστόσο επειδή οι συμβάσεις δεν ανανεώνονται  μετά το δεύτερο 12μηνο, στο πρόγραμμα έχουν μείνει περίπου 17.000 απασχολούμενοι οι οποίοι θα μειώνονται μήνα με το μήνα λόγω λήξης των συμβάσεών τους.

Η επιδότηση που παίρνουν οι φορείς που κάνουν τις προσλήψεις είναι το 75% του μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους (μισθός +εισφορές εργοδότη) με πλαφόν τα 750 ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι από τα περίπου 1.000 ευρώ που είναι ο μισθός (830 ευρώ) συν τις εργοδοτικές εισφορές (189 ευρώ) για την κοινωφελή εργασία  τα 750 ευρώ είναι η επιδότηση.

Με την τελευταία επέκταση (Αύγουστος 2024) τροποποιήθηκε και ο προϋπολογισμός του προγράμματος.

Το κονδύλι που προβλέπεται για το 2024 ανέρχεται έως 51.647.391 ευρώ, για το 2025 έχει γίνει δέσμευση έως 90.000.000 ευρώ, για το 2026 προβλέπεται να διατεθούν έως 75.000.000 ευρώ και για το 2027 που θα έχουν λήξει όλες οι συμβάσεις κοινωφελούς εργασίας το κονδύλι θα ανέλθει  έως  38.767.345.

Σημειώνεται ότι η τροποποίηση του προϋπολογισμού, αφορά την επέκταση του προγράμματος κατά 5.000 επιπλέον θέσεις για 12+12μήνες κοινωφελούς εργασίας, οι οποίες θα προστεθούν στις ήδη υπάρχουσες έτσι ώστε να αντιμετωπιστούν τα κενά που θα δημιουργηθούν καθώς θα αρχίσουν να λήγουν οι συμβάσεις από τις προηγούμενες προσλήψεις.