Σε ποιους θα μοιραστεί υπερπλεόνασμα και μπόνους μη εγγραφής αμυντικών…

Του Τάσου Δασόπουλου 

Το ποσοστό των αμυντικών δαπανών που θα εξαιρεθεί από το έλλειμμα, μαζί βέβαια με την υπεραπόδοση της οικονομίας για το 2024 και το 2025, θα καθορίσουν το περιθώριο για το νέο πακέτο μείωσης των φόρων το οποίο αναμένεται να ανακοινώσει ο πρωθυπουργός στη ΔΕΘ. 

Η τελική πρόταση από την Κομισιόν για τις αμυντικές δαπάνες αναμένεται μέχρι και τις 19 του μήνα. Στη γενική της αρχή, η πρόταση θέλει τις ετήσιες αυξήσεις των αμυντικών δαπανών να εξαιρούνται από τον υπολογισμό του ελλείμματος. Το κρίσιμο σημείο θα είναι το ύψος του ελάχιστου πσοσοτού του ΑΕΠ για αμυντικές δαπάνες, το οποίο τεθεί ως “βάση” για τον υπολογισμό της αύξησης των δαπανών. Αν για παράδειγμα η βάση είναι το 2% του ΑΕΠ (όπως έχει πέσει στο τραπέζι), δηλαδή η ελάχιστη απαίτηση του ΝΑΤΟ, τότε η Ελλάδα, η οποία για φέτος έχει αμυντικές δαπάνες 3% του ΑΕΠ, θα έχει πρόσθετο δημοσιονομικό χώρο 1% του ΑΕΠ, δηλαδή 2,45 δισ. ευρώ. Αν ληφθεί υπόψιν μόνο η αύξηση των δαπανών το 2025 σε σχέση με το 2024, τότε ο δημοσιονομικός χώρος που θα προκύψει από το μέτρο θα είναι 860 εκατ. ευρώ.

Πιο σταθεροί είναι οι υπολογισμοί της υπεραπόδοσης της οικονομίας για το 2024, υπολογίζεται περίπου στα 800 εκατ. ευρώ, στα οποία περιλαμβάνεται και μια υπέρβαση των εσόδων ύψους περίπου 200 εκατ. ευρώ από τα έσοδα από την φοροδιαφυγή για το 2024 τα οποία προσέγγισαν τα 2 δισ. ευρώ αντί 1,8 δισ. ευρώ που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του 2025. Για το 2025, τα έσοδα από φοροδιαφυγή αναμένεται ότι θα ξεπεράσουν τα 3 δισ. ευρώ, καταγράφοντας μια ελάχιστη αύξηση 1,2 δισ. ευρώ. Συνεπώς, μόνο από τα έσοδα της φοροδιαφυγής, ο πρόσθετος δημοσιονομικός χώρος θα είναι περίπου 1,5 δισ. ευρώ. Αν σε αυτό υπολογιστεί και το ελάχιστο “bonus” , από τον μη υπολογισμό της αύξησης των αμυντικών δαπανών στο έλλειμμα, δηλαδή τα 860 εκατ. ευρώ, τότε ο δημοσιονομικός χώρος για μείωση φόρων θα ξεπεράσει τα 2 δισ. ευρώ.

Η ατζέντα των φόρων 

Μέχρι να διευκρινιστεί το θέμα με τις αμυντικές δαπάνες το ΥΠΕΘΟ κρατάει ανοιχτές τις επιλογές του, επανεξετάζοντας το σύνολο των άμεσων φόρων, πριν επιλέξει τι και πώς θα μειωθεί. Ανάμεσα στις παρεμβάσεις του εξετάζονται περιλαμβάνονται:

– Η αλλαγή της φορολογικής κλίμακας, ώστε να ελαφρυνθούν τα εισοδήματα από 20.001 ευρώ μέχρι και τα 40.000 ευρώ, όπου εκτιμάται ότι οριοθετείται εισοδηματικά η λεγόμενη μεσαία τάξη, η οποία φορολογείται με συντελεστές από το 22% μέχρι και 36%. Παράλληλα, εξετάζεται ένας ενδιάμεσος συντελεστής για τα εισοδήματα από τα 10.001 ευρώ μέχρι και τα 20.000 ευρώ, όπου ο συντελεστής φορολόγησης αυξάνεται από το 9% (για εισοδήματα μέχρι και τα 10.000 ευρώ) αυξάνεται απότομα στο 22%.

– Το δεύτερο μέτρο που βρίσκεται στο τραπέζι, είναι η μείωση των τεκμηρίων διαβίωσης κατά 30%. 

– Το τρίτο μέτρο που εξετάζεται πλέον είναι η μείωση της αυτοτελούς φορολόγησης ενοικίων, που αποτελεί αντικίνητρα για κάποιους ιδιοκτήτες να αυξήσουν την προσφορά στέγης. 

– Το τέταρτο μέτρο που κερδίζει πόντους στην Κυβερνητική ατζέντα, είναι η συνέχιση της μείωσης της φορολογίας της εργασίας, η οποία μαζί με την μείωση κατά 1% για φέτος έχει φτάσει το 5,4% από το 2019. Σημειώνεται ότι είναι ήδη προγραμματισμένη μια επιπλέον μείωση κατά 0,5% για το 2027. 

– Το πέμπτο μέτρο που εξετάζεται, είναι μια περαιτέρω του ΕΝΦΙΑ, με έμφαση στις μικρές ιδιοκτησίες. 

Εκτός από τις μειώσεις φόρων, αρμόδιες πηγές του ΥΠΕΘΟ δεν απέκλειαν το ενδεχόμενο να έχουμε και κάποιες στοχευμένες εισοδηματικές ενισχύσεις, οι οποίες δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί.