Μια διττή προσέγγιση φέρεται να εξετάζει ο Ντόναλντ Τραμπ για τους νέους δασμούς που θα εξαπολύσει από τις 2 Απριλίου, σύμφωνα με δημοσίευμα των Financial Times.
Οι προτάσεις που συζητούν οι αξιωματούχοι της κυβέρνησης επιδιώκουν να θεμελιώσουν το καθεστώς των «αμοιβαίων δασμών» του προέδρου σε ένα πιο ισχυρό νομικό πλαίσιο, επιτρέποντας παράλληλα στον Τραμπ να συγκεντρώσει χρήματα για προγραμματισμένες φορολογικές περικοπές, σύμφωνα με άτομα προσκείμενα στις συζητήσεις.
Αναμένεται ανακοίνωση για τους δασμούς στις 2 Απριλίου
Ο Τραμπ έχει δεσμευτεί να αποκαλύψει τους νέους του δασμούς στις 2 Απριλίου, αποκαλώντας το γεγονός «Ημέρα Απελευθέρωσης», προκαλώντας έναν «αγώνα δρόμου» στις ξένες χώρες που πιέζουν τους κορυφαίους αξιωματούχους της κυβέρνησής του για εξαιρέσεις.
Τη Δευτέρα, ο Τραμπ υποσχέθηκε να επιβάλει «ουσιαστικούς» δασμούς στους εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ, αν και άφησε να εννοηθεί ότι μπορεί να «δώσει πολλές εξαιρέσεις».
«Μας έχουν χρεώσει τόσο πολύ που ντρέπομαι να τους χρεώσω όσα μας έχουν χρεώσει, αλλά θα είναι ουσιαστική [η χρέωση] », είπε λίγες ώρες μετά την ανακοίνωση νέων δασμών σε αγοραστές πετρελαίου από την Βενεζουέλα, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας.
Το τελευταίο ασαφές μήνυμα από τον πρόεδρο αντικατοπτρίζει τη συνεχιζόμενη συζήτηση εντός της κυβέρνησής του σχετικά με το πώς ακριβώς θα εφαρμόσει το νέο καθεστώς δασμών — και για ποιο σκοπό.
Άρθρο 301, Άρθρο 338, Άρθρο 122 και πάει λέγοντας…
Μεταξύ των προτάσεων που έχει συζητήσει η ομάδα του είναι ένα σχέδιο για την έναρξη ερευνών βάσει του Άρθρου 301 για τους εμπορικούς εταίρους, ενώ ταυτόχρονα χρησιμοποιούνται σπάνια επικαλούμενες εξουσίες έκτακτης ανάγκης για την άμεση εφαρμογή δασμών στο ενδιάμεσο διάστημα.
Τα εργαλεία που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την άμεση επιβολή δασμών περιλαμβάνουν τη χρήση του Διεθνούς Νόμου Οικονομικών Εξουσιών Έκτακτης Ανάγκης ή ενός ελάχιστα γνωστού αμερικανικού εμπορικού νόμου, του Άρθρου 338 του Νόμου περί Δασμών του 1930, ώστε να επιβληθούν δασμοί έως και 50% στους εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ.
Δικηγόροι και άτομα που γνωρίζουν τα σχέδια λένε επίσης ότι ο Τραμπ θα μπορούσε να επιβάλει άμεσα δασμούς στις εισαγωγές οχημάτων στις 2 Απριλίου, επαναφέροντας μια μελέτη εθνικής ασφάλειας για τη διεθνή αυτοκινητοβιομηχανία από την πρώτη του θητεία.
Υπενθυμίζεται ότι τη Δευτέρα, ο Τραμπ δήλωσε ότι οι δασμοί στα αυτοκίνητα θα μπορούσαν να ανακοινωθούν «τις επόμενες ημέρες».
Μια άλλη επιλογή που συζητήθηκε πρόσφατα — αλλά πλέον θεωρείται απίθανη — είναι μια άγνωστη διάταξη του αμερικανικού εμπορικού νόμου, το Άρθρο 122 του Νόμου περί Εμπορίου του 1974, το οποίο επιτρέπει στην Ουάσινγκτον να επιβάλει προσωρινούς δασμούς έως 15% για έως και 150 ημέρες.
Ωστόσο, η κυβέρνηση δεν έχει καταλήξει στην προσέγγισή της, καθώς ο σκοπός των δασμών παραμένει ασαφής.
Ενώ ο Τραμπ έχει παραπονεθεί για την άδικη μεταχείριση των ΗΠΑ από ξένες χώρες, οι αξιωματούχοι του επικεντρώνονται περισσότερο στη χρήση των δασμών για τη συγκέντρωση εσόδων για προγραμματισμένες φορολογικές περικοπές, παρά ως διαπραγματευτικό χαρτί με ξένες πρωτεύουσες, σύμφωνα με άτομα που γνωρίζουν τις συζητήσεις.
Αυτό έχει οδηγήσει σε μια αναζήτηση για δοκιμασμένες νομικές επιλογές που μπορεί να χρησιμοποιήσει ο πρόεδρος για να επιβάλει απότομα δασμούς σε πολλούς εμπορικούς εταίρους το ταχύτερο δυνατό.
Διαφορές απόψεων
Οι δύο κύριοι συνομιλητές της κυβέρνησης έχουν επίσης διαφορετικές προσεγγίσεις. Ο υπουργός Εμπορίου Χάουαρντ Λάτνικ έχει αναλάβει τον ρόλο του κύριου διαπραγματευτή της κυβέρνησης, καταγγέλλοντας τους εμπορικούς εταίρους για τα εμπορικά τους πλεονάσματα και τις φορολογικές πολιτικές τους, προτού απαιτήσει «μια συμφωνία».
Ο εκπρόσωπος εμπορίου των ΗΠΑ, Τζέιμισον Γκριρ, δικηγόρος που είχε εργαστεί για τον επικεφαλής εμπορικής πολιτικής του Τραμπ στην πρώτη του θητεία, Μπομπ Λάιτχαϊζερ, έχει αρχίσει να παίζει όλο και μεγαλύτερο ρόλο ως νομικός, επιδιώκοντας να δημιουργήσει ένα σταθερό σχέδιο για την αναδιάταξη του παγκόσμιου εμπορίου από τον πρόεδρο.
Για τον σκοπό αυτό, ο Γκριρ έχει υποστηρίξει την πρόταση να υποβάλλονται σε έρευνα οι εμπορικοί εταίροι, πριν από την εφαρμογή δασμών, ανέφεραν άτομα που γνωρίζουν το πώς σκέφτεται. Αυτή η προσέγγιση θα βασιζόταν σε δοκιμασμένους εμπορικούς νόμους αλλά θα διαρκούσε έως και έξι μήνες.
Ο Κους Ντεσάι, εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου, δήλωσε: «Αν και το τελικό σχέδιο ανταποδοτικών δασμών για τις 2 Απριλίου δεν έχει ακόμη αποκαλυφθεί από τον Πρόεδρο Τραμπ, κάθε μέλος της κυβέρνησης του Τραμπ είναι ευθυγραμμισμένο με την προσπάθεια να εξισώσει επιτέλους τους όρους του ανταγωνισμού για τις αμερικανικές βιομηχανίες και εργαζομένους».
Η προφανής αποφασιστικότητα της κυβέρνησης να προχωρήσει στο σχέδιο των δασμών στις 2 Απριλίου έχει οδηγήσει σε μια προσπάθεια της τελευταίας στιγμής από τα έθνη να προσφέρουν παραχωρήσεις. Το Ηνωμένο Βασίλειο εξετάζει τις επιλογές του για να μετριάσει τον φόρο του σε αμερικανικές εταιρείες τεχνολογίας, στο πλαίσιο των προσπαθειών του να προσεγγίσει την Ουάσινγκτον.
Ο Ευρωπαίος Επίτροπος Εμπορίου Μάρος Σέφκοβιτς έχει προγραμματίσει συνάντηση με τους Λάτνικ και Γκριρ για συνομιλίες την Τρίτη.
Οποιοιδήποτε ανταποδοτικοί δασμοί που θα αποκαλυφθούν την επόμενη εβδομάδα θα αποτελέσουν εξέλιξη του καθολικού δασμού στις εξαγωγές προς τις ΗΠΑ, τον οποίο ο Τραμπ είχε παρουσιάσει αρχικά κατά την προεκλογική του εκστρατεία.
Η αλλοπρόσαλλη πολιτική Τραμπ
Η εμπορική πολιτική του Τραμπ έχει φανεί -τουλάχιστον- ασταθής μέχρι τώρα, με τον πρόεδρο να ανακοινώνει καταστροφικούς δασμούς σε συμμάχους όπως το Μεξικό και ο Καναδάς, για να τους ανακαλέσει -συχνά λίγες ώρες αργότερα- έπειτα από έντονες πιέσεις των επιχειρήσεων, σημειώνουν οι FT.
Από τότε που ανέλαβε τα καθήκοντά του, έχει εφαρμόσει έναν γενικό δασμό 25% σε όλες τις εισαγωγές χάλυβα και αλουμινίου, μαζί με μια σειρά νέων προϊόντων που κατασκευάζονται με τα δύο μέταλλα.
Αφού η ΕΕ δήλωσε ότι θα απαντήσει με τον ίδιο τρόπο στους δασμούς στα μέταλλα, ο Τραμπ απείλησε με αντίποινα ύψους 200% στο γαλλικό κρασί και σε άλλα αλκοολούχα προϊόντα.
Πηγή: in.gr
